¿Qué fue lo que dijo AMLO sobre los organismos autónomos?
El presidente López Obrador emitío su opinión acerca de los organismos autónomos que existen actualmente y expresó que "son onerosos y no sirven para nada", esto al ser cuestionado sobre una posible Reforma, con lo cual contestó sobre los recursos que utilizan ya que requieren de mucho presupuesto para desarrollar sus funciones, el Ejecutivo mencionó que incluso trataría de enviar una propuesta de Reforma para realizar ajustes en la administración pública.
¿Qué son los organismos autónomos?
En México, los organismos autónomos son entidades públicas con independencia técnica, operativa, de gestión y de decisión, que tienen la facultad de regular, supervisar, controlar o realizar funciones específicas en áreas como la competencia económica, los derechos humanos, la transparencia, la fiscalización, entre otros, sin estar subordinados a alguna dependencia del gobierno. Ejemplos de organismos autónomos en México incluyen el INE (Instituto Nacional Electoral), el INAI (Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales), la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) y la Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE), el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) y a las instituciones de educación superior a las que la ley otorgue autonomía.
Estos organismos son establecidos y configurados directamente en la Constitución y tienen diferentes características:
Tienen independencia jurídica de los poderes clásicos del Estado, lo que se traduce en autonomía orgánica y funcional
Atribución de una o varias funciones primordiales del Estado, lo cual implica autonomía técnica, es decir, deben atender eficazmente asuntos primordiales del Estado en beneficio de la sociedad
Facultad para expedir las normas que los rigen (autonomía normativa)
Capacidad para definir sus necesidades presupuestales y para administrar y emplear los recursos económicos que les sean asignados (autonomía financiera-presupuestal y administrativa)
Deben mantener con los otros órganos del Estado relaciones de coordinación
No son auxiliares del Ejecutivo
Pueden promover Controversias Consitucionales
¿En qué afectaría esta reforma a la CRE y la CNH ?
En términos de lo dispuesto por la Constitución en su artículo 28, párrafo octavo, así como el la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y la Ley de Órganos Reguladores en Materia de Energética. La Comisión Reguladora de Energía y la Comisión Nacional de Hidrocarburos se rigen por las disposiciones aplicables a la Administración Pública Centralizada y el régimen especial que preveé la LORCME, estos órganos no tienen la misma naturaleza jurídica que los organismos autónomos a los que el Presidente hace referencia en su conferencia matutina.
La diferencia radica principalmente en que la CRE y la CNH son auxiliares del Ejecutivo, sin embargo se puede confundir la naturaleza jurídica de todos los órganos y organismos, ya que comparten características como:
Régimen jurídico propio
Tienen personalidad jurídica
Autonomía técnica
Sin embargo existen características muy notables de los organismos autónomos,por ejemplo; el Ejecutivo puede proponer a sus titulares, sin embargo no puede asignarlos directamente como en el caso de los Órganos Coordinados en Materia Energética, ya que la designación de los funcionarios tiene un proceso de aprobación diferente.
Es esencial explicar la naturaleza jurídica para cada caso para distinguir si las posibles reformas pueden afectar a los órganos del sector energético, las declaraciones del Presidente referente a estos organismos pudo ser alarmante, por lo que hubo mucha especulación y la información que circula en las redes y los medios puede ser imprecisa. Con fundamento en las diferentes disposiciones y dadas las características que definen cada órgano y cada organismo, es necesario que se haga una revisión detallada de la propuesta de reforma que AMLO sugirió para determinar si existe alguna afectación para las autoridades que regulan el sector energético del páis.
Comments